التكنولوجيا

تنظيم أو إنشاء هيئة جديدة للفضاء الافتراضي؟

مؤلف هذه المذكرة هو “حميد بيدي” ، ناشط في مجال تكنولوجيا المعلومات ومدير منصة الحملة على الإنترنت.

قام المجلس الأعلى للفضاء الإلكتروني ، الذي تم إنشاؤه بهدف وضع السياسات والتنسيق بين المؤسسات ذات الصلة ، بتوسيع نطاق سلطاته وأنشطته تدريجياً إلى الحد الذي تم بموافقته مؤخراً وتحديث اللوائح القديمة المتعلقة بالهيئة العليا للتنظيم. اللائحة (تمت الموافقة عليها في 25 سبتمبر 91) ، اتخذ الخطوات النهائية لما يسميه الفقهاء “سلطة” جديدة إلى جانب السلطات الثلاث الأخرى.

بالطبع ، كان هذا المجلس قد دخل بالفعل في اختصاص السلطة التشريعية بالموافقات التي كانت على شكل “قانون” ، وبأنشطة المركز الوطني للفضاء الافتراضي ، فقد استحوذ عمليًا على جزء من العمليات التنفيذية المتعلقة بالسلطة التنفيذية. لكن الآن ، مع الصلاحيات الكاملة التي وافق عليها لنفسه ، فقد سمح لنفسه بالتدخل في جميع المجالات المتعلقة بالإنترنت. إذن يبدو أنه لم يرد ذكره في الأمر الأولي للقيادة بتشكيل هذا المجلس لغرض صنع السياسات ، ولم يوافق عليه ممثلو الشعب في البرلمان ، ولم يرفضه حتى مجلس صيانة الدستور و مجمع تشخيص مصلحة النظام. قرار عظيم بإنشاء مفوضية أعلى بصلاحيات مطلقة!

ربما يبدأ جزء مهم من المشكلة من مفهوم جديد نسبيًا يسمى “التنظيم”. العبارة التي تم ذكرها أيضًا في الإصدار الأخير من الخطة الأمنية وكان من المفترض أن تشكل هيكلًا تحت إشراف “المنظم للهيئات التنظيمية” الذي سيأخذ مفتاح التحكم في البنية التحتية والخدمات ومحتوى الإنترنت. هذا الاقتراح ، الذي طرحه لأول مرة “رضا تاجيبور” ، سكرتير اللجنة المشتركة لخطة الحماية في البرلمان ، طُرح فجأة على الطاولة كجزء من النسخة الجديدة لخطة الحماية وتمت الموافقة عليه من قبل. اللجنة دون حتى أن يكون أعضاء الهيئة في طور صياغتها. وأخيراً ، تم رفضها بتدخل نائب القانون ورئاسة مجلس النواب ، ومع اشتداد الاحتجاجات الشعبية ، أدى ذلك إلى حلها. لجنة التخطيط الأمني ​​في البرلمان.

لكن الآن نفس الاقتراح جاء من المجلس الأعلى للفضاء السيبراني وتمت الموافقة عليه في شكل تحديث لوائح لجنة التنظيم ، في صمت الأخبار وبعيدًا عن أعضاء البرلمان. قرار لا يملك بالطبع القوة والسلطة والضمانة التنفيذية لقوانين البرلمان ، وله مشاكل قانونية خطيرة.

اهده لب  Snapchat توقف تطوير طائرة بدون طيار Pixy

لكن ما الخطأ في فكرة “المنظم للهيئات التنظيمية”؟ يمكن فحص هذه المناقشة في عدة طبقات. لكن الشكل الأساسي الذي تم إدخاله فيه هو من وجهة نظر قانونية. يعتقد المحامون أن هذه الفكرة ، التي ظهرت الآن في شكل “هيئة تنظيم الفضاء السيبراني” ، قد خلقت إجراءً خطيرًا وغير قانوني للحكم. إجراء يؤدي إلى تجاوز هيكل الحوكمة للسلطات الثلاث وانتهاك مبدأ الفصل بين السلطات ، ومن خلال إنشاء هيئة عليا غير خاضعة للرقابة وغير خاضعة للمساءلة ، يمكن أن تؤدي إلى حكومة الظل.

قد تكون فكرة جيدة أن تكون أكثر تفصيلاً قليلاً في نص القرار الأخير للمجلس الأعلى للفضاء السيبراني للاطلاع على أمثلة لهذا التدخل الفائق القوة ، والذي تم اعتباره ، وفقًا لخبراء مركز أبحاث المجلس. مخالفة للدستور وأدت إلى قلق وتحذير المحامين لخلق “قوة جديدة للفضاء السيبراني”. ما تم

لنبدأ من بداية هذه الوثيقة. بموجب المادة الأولى من تعريف التنظيم ، فإن أي “إجراء حوكمة” من أجل “تسهيل وتطوير وإضفاء الطابع المؤسسي وتنظيم وتنظيم أنشطة المجال الافتراضي لنظام بيئي” مذكور ضمن واجبات المنظمين. أثناء تسهيل عمل السلطة التنفيذية وتطويره وتنظيمه بمساعدة وتفاعل القطاع الخاص ، يكون التنظيم حسب نوعه تحت تصرف الهيئة التشريعية أو المجلس الحكومي ، ولا يمكن إنشاء مؤسسات حكومية أو سيادية. دون موافقة مجلس النواب أو مرسوم من القيادة. ومع ذلك ، فإن تضارب سلطات الجهات الرقابية لا يقتصر على ذلك ، و “مراقبة الأداء السليم للمسؤوليات والالتزامات” وهو عمل البرلمان والسلطة القضائية و “تنفيذ ضمانات تنفيذ اللوائح الخاصة بالانتهاكات” وهو إن واجب القضاء من بين الصلاحيات غير المحدودة لهذه اللجنة والمنظمين ، وقد أضيفت فئة فرعية لها.

يسود هذا النهج في بقية نص هذا القرار. في هذه الوثيقة ، نرى عبارات تحدد صلاحيات وواجبات هذه الهيئة العليا ، والتي لها اتساع مذهل: عبارات مثل إصدار تراخيص لخدمات الفضاء الإلكتروني ، وإنشاء مؤسسات تحت عنوان المنظمين ، واعتماد المتطلبات التنفيذية والفنية والتنظيمية ، والموافقة. معايير الجودة والرقابة الفنية ، ومراقبة أداء الأجهزة ، وحل النزاعات بين المنظمين ، ومتطلبات إدارة حركة المرور الداخلية والخارجية ، ومنع مزودي خدمة الفضاء الافتراضي مع أكثر من 3 ملايين مستخدم ، والتدخل في السلع المصنعة أو المستوردة من خلال تطبيق رسوم الاستيراد ، والمراقبة يمكن رؤية المنافسة في السوق ، ومراقبة تنفيذ الموافقات ومراقبتها. ، وتنظيم البيانات والخصوصية ، ومتطلبات التسعير لجميع خدمات الفضاء الافتراضي ، وما إلى ذلك في كل مكان في هذا المستند. تسمح لنا قائمة هذا الحجم من السلطات بتخيل حكومة موازية للحكومة الحالية للجمهورية الإسلامية في مختلف مجالات حياة الناس والشركات. صورة لا تترك مساحة كبيرة للتفاؤل بالنظر إلى سجلات الموافقات المقلقة من المجلس الأعلى للفضاء السيبراني للحد من وصول الناس إلى الإنترنت والنطاق العريض الدولي.

اهده لب  أفضل 15 فيلمًا في تاريخ السينما ، تُروى قصتها في قطار

شكل أساسي آخر يمكن رؤيته في القوانين والموافقات الخاصة بهذا المجال في المجلس الأعلى للفضاء السيبراني ، بما في ذلك في الهيئة العليا ، هو التعريف الغامض والشامل وغير المعيق لـ “الفضاء الافتراضي” الذي يمكن رؤيته في النهاية العديد من الألقاب والقوانين! وفقًا للتعريفات الواردة في المادة الأولى ، فإن خدمات الفضاء الإلكتروني هي “خدمات تعتمد على تكنولوجيا المعلومات والاتصالات يتم توفيرها تلقائيًا وبأقل قدر من التدخل البشري على شبكة المعلومات الوطنية”. على الرغم من أن هذا التعريف يعطي تقديرًا عامًا للحيز المفاهيمي لهذه العبارة ، إلا أنه ليس من الواضح ما هو المقصود بالضبط بكلمة “تلقائي” أو “الحد الأدنى من التدخل البشري” ، وكيف يتم التعرف على مدى ومدى ذلك استنادًا إلى تكنولوجيا المعلومات والاتصالات المعترف بها ، والمرجع ذي الصلة من يدري؟

ربما يمكننا أن نجد جزءًا من حدود السلطة تحت عنوان حوكمة “الفضاء الافتراضي” بموجب الفقرة 3-1-6: “نظام الوسائط ونظام الهوية والبيانات الضخمة الوطنية والمجال الدولي والاستثمارات الأجنبية والعملات المشفرة والتقنيات الناشئة مثل سلسلة الكتل والذكاء الاصطناعي. لقد تم اعتبارها مثالاً على حوكمة “الفضاء الافتراضي”! الحالات التي يتطلب فيها اتخاذ القرار بشأن كل منها في الدولة عدة خطط أو مشاريع قوانين ، ويمكن مراجعة كل منها وإدارتها تحت إشراف وزارة. بعبارة أخرى ، فإن تنوع الموضوعات الخاضعة لها هو إلى حد أن “تنظيمهم” (حسب التعريف أعلاه) يتطلب آلية بحجم الحكومة! هنا أيضًا ، نرى صورة حكومة موازية تحاول تجاوز السلطات الثلاث والعمليات المحددة في دستور البلاد وتحكم على كل ما يتعلق بحياة الناس وأعمالهم بحجة ارتباطها بـ “الفضاء الافتراضي”.

اهده لب  تم رفع دعوى قضائية ضد شركة Apple لانتهاك براءات الاختراع في إنتاج رقائق سلسلة A و M.

من خلال مراجعة هذا القرار الجديد للمجلس الأعلى للفضاء الإلكتروني ، ندرك أنه للأسف ، فإن “واضعي” هذه القرارات (الذين هم بطبيعة الحال ليسوا أعضاء في المجلس الأعلى للفضاء الإلكتروني) ليس لديهم أدنى معرفة بعالم تكنولوجيا المعلومات و وما زالت الإنترنت لا تفهم بدقة النقلة النوعية ، فالأشياء المهمة التي حدثت في مجال الحياة والأعمال والحوكمة بالطبع لم يتم تنفيذها. يريدون المشاركة في جميع جوانب حياة الناس الحديثة ، من نشر أو قراءة كتاب إلكتروني إلى نشر بث مباشر ، من الترحيب بسيارة أجرة عبر الإنترنت إلى إرسال بريد إلكتروني ، من الألعاب عبر الإنترنت إلى إجراء مكالمة فيديو شخصية ، من metaverse إلى العملات المشفرة ، ومن تعريف خدمات القطاع الخاص بحيث يكون لاستثمارات بدء التشغيل مشاركة حصرية بموجب قانون ولجنة.

وقد قرر القائمون على جمع هذه الوثائق غير المعروفين ، خلف الأبواب المغلقة للمركز الوطني للفضاء السيبراني ، دون مشاركة النخب المتعاطفة ، وكثير منهم مهاجرون ، وبدون دعم من القطاع الخاص ، تشكيل حكومة ظل ، بما في ذلك حكومة الظل. سلطات جميع فروع الحكومة الثلاثة ، بالطرق القديمة ، حارب بالفيديو والأقمار الصناعية لمحاربة الشبكة العالمية اللامركزية للإنترنت. العالم المثالي هنا هو شبكة ، بحسب وثيقة “الخطة الرئيسية وهيكلية شبكة المعلومات الوطنية” التي أقرها هذا المجلس في سبتمبر 2019 ، فإن استهلاك الناس لـ Instagram و WhatsApp و Google وما إلى ذلك ، في المقام الأول ، هو أقل من 30٪ من إجمالي استهلاك الدولة للنطاق الترددي.قم بتضمينه واستقطاع 15٪ منه كل عام حتى يصل إلى الصفر في يوم من الأيام! هذه إرادة كارثية أعتقد أنها كانت مخفية حتى عن العديد من أعضاء المجلس الأعلى للفضاء السيبراني. أتمنى أن يستمعوا ولا يوافقوا على مثل هذه الوثائق فقط لتخفيف ضغط المسؤولية بسبب التخلف في التكنولوجيا.

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.

زر الذهاب إلى الأعلى